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索引号: /2019-03272 文号:
所属主题: 财政 所属题材: 其它
发布机构: 其他机构 服务对象:
生成日期: 2019年02月21日 生效日期:
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内容概览:
佛坪县退役军人事务局2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责

贯彻执行国家退役军人思想政治、管理保障等政策法规、褒扬彰显为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向、负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作,组织退役军人教育培训、优待抚恤等,指导全县拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

县退役军人事务局行政编制5人。实有人员3人。

二、2019年年度部门工作任务

2019年县退役军人事务工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和中央关于退役军人事务工作重要会议精神,贯彻落实省、市退役军人事务工作专题会议精神,围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业”目标,以深化改革为动力,以创建省级双拥模范县为抓手,以构建科学规范的组织管理体系、工作运行体系为主线,着眼长远,立足当前、结合实际、综合施策、持续发力,努力开创我县退役军人工作新局面,为我县经济社会持续健康发展和社会大局稳定作出积极贡献。

一、强化政治意识,坚持党对退役军人工作的领导

1.深化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把准政治方向,提高政治能力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.强化党管退役军人工作。系统学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,提高政治站位,强化使命担当。加强党对退役军人事务工作的领导,成立县委退役军人事务工作领导小组,召开全县退役军人事务工作会议,对事关退役军人工作的重大问题做出安排部署。

二、加快保障体系建设,不断提高工作质量和水平

3.按时完成服务保障体系建设。按照陕办发[2019]5号文件《关于加快推进退役军人服务保障体系建设的实施意见》,完成县镇村退役军人服务中心(站)组建。

三、严格把好政策关,高质量做好移交安置工作

4.持续抓好退役军人权益保障现行政策落实,加强协调配合,拓宽安置渠道,全面完成年度退役军人安置任务。

5.认真开展政策安置遗留问题“清零”“回头看”,全力为优抚安置对象排忧解难。

6.做好社保接续工作。摸清问题底数,加强政策培训,搞好风险评估,积极对接人社、医保、养老等部门,稳妥解决部分退役士兵社保接续问题,确保12月底前完成社保接续任务。

四、落实待遇政策,着力抓好双拥优抚褒扬工作

7.认真做好信息核查工作。严格数据审核采集,运用信息化、大数据等现代科技手段,精准掌握优抚对象基本情况和服务需求,切实提高我县退役军人管理和服务质量。于4月上旬高质量完成退役军人信息采集工作。

8.做好优抚工作。加强与民政、卫生健康、住建、教育、交通、文化旅游等部门的协作,认真落实省市相关优待政策,适时制定符合我县实际的优惠政策,提升军人优待水平,增强退役军人的获得感、归属感和幸福感。严格优抚对象数据审定,完善动态管理机制,落实好优抚对象抚恤政策。认真做好悬挂光荣牌工作,4月底前完成。

9. 积极开展褒扬纪念。认真贯彻执行《中华人民共和国英雄烈士保护法》,对英雄烈士予以褒扬、纪念,加强对英雄烈士事迹和精神的宣传、教育,维护英雄烈士尊严和合法权益。在清明节和9.30公祭纪念日,组织开展对英雄烈士纪念活动,学习、缅怀英烈。

10. 建立关爱帮扶机制。推动建立功能有别、规模适度的县级退役军人关爱基金,规范基金管理使用,充分发挥基金效能。组织开展为优抚对象免费医疗体检活动。

11. 抓好双拥创建工作。做好强军优属载体建设,建立健全联系对接和问题处置机制,及时协调处理好驻佛部队反映的具体问题。坚持有功必报、有功必贺、有功必奖,做好为立功受奖现役军人和家庭庆送喜报工作。组织驻佛部队和共建单位开展“双拥杯”篮球赛,开展好“八一”慰问、退役军人座谈会、军民联欢文艺汇演等活动,在全社会营造“关心国防、热爱部队、尊崇军人、敬重英雄”的浓厚氛围,为全力争创新一轮“省级双拥模范城(县)”奠定基础。

五、创新方式方法,促进就业创业工作

12.积极拓宽就业渠道。协同组织、人社等部门持续加强与企业、代培院校及相关社会组织的交流合作,全力打造退役军人就业创业发展平台,按照岗位需求做好就业安置,力争做到人岗相适、人尽其才。筹建退役军人就业创业协会,制定自主就业退役军人就业创业年度计划,积极组织开展退役军人创业就业援助月和专场招聘活动,综合运用财税、金融手段,加大工作支持力度,不断拓宽就业范围和渠道。

13.强化自主择业培训。健全学历教育与技能培训相结合的培训体系,紧盯市场导向、依托大中专院校,组织开展“订单式”、“定向式”、“订岗式”等个性化、专业化培训,精准提升退役军人就业技能。

六、强化精准施策,做好退役人员思想教育工作

14. 加强思想政治建设。加强对退役军人的思想引领和教育管理,做好退役军人党员组织关系转接工作,充分发挥基层党组织的作用,搭建与退役军人感情联络、信息沟通和帮扶援助的桥梁,使退役军人始终听党话、跟党走。探索建立退役军人诚信机制,将相关待遇保障与现实表现挂钩,引导退役军人自觉遵纪守法。

15.大力开展走访慰问活动。坚持经常性走访与定期走访相结合,主动上门为退役军人及家庭办实事,解难事,真正把党的各项政策和温暖送到千家万户。

16.积极培树先进典型。开展寻找身边“最美退役军人”“最美军人家庭”“最美创业明星”评选表彰活动,树立先进典型,发挥示范作用。不断挖掘各领域、各行业退役军人先进事迹,在社会上营造“关心国防、热爱部队、尊崇军人、敬重英雄”的浓厚氛围。

17.妥善处理信访问题。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,建立信访事项依法解决、限时解决、属地解决等机制,提升信访工作信息化水平。建立信访接访制度、工作考核和通报制度,切实维护退役军人合法权益。会同相关部门联合督导退役军人政策落实。密切与政法、网信、公安、信访等部门的联动,加强信息收集、形势研判和舆情信息管控,完善应急处置预案,防止聚集事件发生,维护社会稳定。

七、加强队伍建设,积极完善履职功能

18.加强党的建设。深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用好“学习强国”平台,推动理论学习融入日常、学在经常,提高干部政治站位,强化责任担当。

19.加强干部队伍建设。加大系统干部培训力度,提升做好退役军人事务工作的能力和水平。加强调查研究,提升政策理论研究和服务决策水平的能力,推动中省市县重大决策部署和年度目标任务更好落实。切实运用“三项机制”,进一步激发干部干事创业激情。

20.加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,推动全面从严治党向纵深发展。

21.加强制度建设。建章立制,规范流程,建立健全政务工作、业务工作方面的规章制度,提高工作规范化、制度化、科学化水平。

22.加强信息化建设。开展退役军人信息数据库建设,努力建成集退役军人“大数据、服务、管理”于一体的云端平台,打造“互联网+退役军人服务”,以信息化推进退役军人工作现代化。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算,无下属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的预算单位共有1个,包括:

序号        单位名称

1        佛坪县退役军人事务局

四、部门人员情况说明

本单位属机构改革后新成立单位,共有行政编制人员5人,实有人员3人,财政预算3人。

本单位属机构改革后新成立单位,无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的资产购置。

六、部门预算绩效目标说明

2019 年本部门实现绩效目标管理全覆盖,涉及当年一般 公共预算当年拨款489869.47元,当年政府性基金预算当年 拨款 0 元,当年国有资本经营预算拨款 0 元。 2019 年,本部门 2018 年结转的列权责发生制核算支出 继续实施绩效目标管理。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入489869.47元,其中一般公共预算拨款收入489869.47元、政府性基金拨款收入0元、2018年结转0元,2019年本部门预算收入较上年增加(减少)0元,主要原因一是2019年部门预算首次将上年度权责发生制列支结转结余列入部门预算;2019年本部门预算支出489869.47元,其中一般公共预算拨款支出489869.47元、政府性基金拨款支出0元、2018年上年结转0元,2019年本部门预算支出较上年增加(减少)0元。因是本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

(二)财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入489869.47元,其中一般公共预算拨款收入489869.47元、政府性基金拨款收入0元、2018年财政拨款资金结转0元,2019年本部门财政拨款收入较上年增加0元,主要原因是本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。2019 年本部门财政拨款支出0元,其中一般公共预算拨 款支出489869.47元、政府性基金拨款支出 0 元、国有资 本经营预算支出 0 元,本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019 年本部门当年一般公共预算拨款支出489869.47元,本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出489869.47元,其中:

(1)行政运行(2080804)389869.47元。因本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

(2)其他退役安置支出100000.00元。因本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

其中:人员经费支出318698.51元;公用经费支出71170.96元;专项经费支出100000.00元。因本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

3、支出按经济科目分类的明细情况

(1)2019年本部门一般公共预算支出318,338.51元,其中:

工资福利支出(301)318,338.51元,因本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

商品和服务支出(302)71,170.96元,因本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

对个人和家庭的补助支出(303)360.00元,因本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

资本性支出(310)70000.00元,因本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

(2)2019 年本部门一般公共预算支出 489869.47元, 其中: 机关工资福利支出(501)318,338.51元,机关商品和服务支出(502)71,170.96元,对事业单位经常性补助(505)元,对个人及家庭补助支出(509)360.00元, 其他支出(599)70000.00元。因 2019 年部门预算中首次批 复政府经济分类科目,与上年不形成对比。

4、2018 年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支 出情况。

2019 年,本单位属机构改革后新成立单位,无2018 年结转的列权责发生制核算一般公共预算拨款支出编入2019年部门综合预算执行。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支,并已公开空表”。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。 本部门无当年国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2019 年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出 7009.56元,其中公务接待费4000.00元,会议费2000.00元,培训费1009.56元。因本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算的‘三公’经费支出。

(七)机关运行经费安排情况。

本部门当年机关运行经费预算安排71,170.96元,因本单位属机构改革后新成立单位,无上年数据对比。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算的机关运行费支出。

(八)政府采购情况。

2019年当年本部门政府采购预算共100000.00元,其中政府采购货物类预算100000.00元、政府采购服务类预算0元、政府采购工程类预算0元。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算的政府采购资金支出。

八、专业名词解释

1、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4、“三公”经费:是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。