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索引号: /2019-02174 文号:
所属主题: 综合政务 所属题材: 会议纪要
发布机构: 县人民政府办公室 生成日期: 2019年04月01日
佛坪县人民政府常务会纪要2019年第4次

 

2019年3月19日,县长冯永清主持召开了县政府2019年第4次常务会议。现纪要如下:

一、学习了中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》

会议认为,党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出了一系列重要指示,并特别指出,“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”党中央将2019年作为“基层减负年”,就是要解决困扰基层的形式主义突出问题。

会议要求:

一要持续深化思想认识。党的十八大以来,党的作风建设取得明显成效,但是形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、多样性和变异性,对党和人民的事业危害极大。广大党员干部必须从党的政治建设的高度来审视,深刻认识形式主义、官僚主义与我们党的政治立场、政治纲领、政治路线背道而驰的本质,深刻认识其对我们党政治思想、政治目标、政治生态的巨大危害,坚持从政治思想上正本清源、政治行动上校正偏差、政治纪律上严格约束、政治生态上净化治理,坚决破除形式主义和官僚主义。

二要扎实开展集中整治。各镇办各部门各单位要把集中整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务,既要立足阶段目标抓好突出问题整治,又要着眼长远长效推进标本兼治。要强化“靶向治疗”,着力整治对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误行为,以及基层干部群众反映强烈的不担当不作为、冷硬横推、督查检查过多过频过度留痕、文山会海、问责泛化简单化等突出问题,杜绝阳奉阴违,确保集中整治工作取得立竿见影的效果。要把形式主义、官僚主义问题作为监督检查、巡视巡察和审查调查的重点,着力发现并严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,准确运用监督执纪“四种形态”,精准问责处置。

三要统筹规范督查考核。有什么样的考核评价导向,就会催生什么样的行为。习近平总书记指出,“形式主义根源是政绩观错位、责任心缺失”,“官僚主义根源是官本位思想严重、权力观扭曲”。要从思想根源上进行破解,统筹规范督查检查考核工作,完善科学的政绩考核评价体系,引导广大党员干部树立正确政绩观,从根源上破除形式主义、官僚主义滋生的思想动因。要树立重实绩、重民意的鲜明导向,对于可以定量的显性成效以实地核查实际工作为主,以效果性资料查阅为辅;对于无法定量的工作,则可采取群众评价、第三方评估方式,重点考察群众感受和满意度。要创新考核方式,探索运用互联网技术和大数据分析手段,推动考核评价工作精准化、科学化。同时,严格实行考核事项计划管理和审批报备制度,防止过多过滥。

四要完善工作推进机制。形式主义、官僚主义问题突出,与工作推进落实机制不实不优有很大关系。要改进调查研究,多深入群众了解实情,多到条件差、情况复杂、问题矛盾突出的地方开展调研,解剖麻雀。要建立健全重大事项决策制度,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序机制,确保决策科学、民主、依法。同时,下大力气精减会议和文件,一般性工作提倡清单式讲话,上级文件已有明确要求或可通过电话等方式协调安排督促的工作不再发文。压减和规范督查检查,防止过多过频、过度留痕,多深入现场、深入群众,当场反馈问题、当场沟通意见,既看问题又教方法;探索利用互联网技术促进信息共享,运用大数据手段提高督查检查精准度,让干事创业、真抓实干成为新时代干部作风的主旋律。

二、传达学习了全省扫黑除恶专项斗争督导问题整改暨依法高效办案视频会议精神及王建军同志在省委扫黑除恶第八督导组督导汉中工作动员会上的讲话精神、省委督导反馈问题交办暨扫黑除恶专项斗争推进会议精神,研究贯彻意见

会议认为,扫黑除恶是党中央作出的一项重大决策部署,自专项斗争开展以来,全县各部门各镇办高度重视、周密部署、有序推进,广泛发动、营造声势、重拳出击,健全机制、保障运转、标本兼治,取得阶段性成效。下一步,要按照深挖线索、精准打击、加强宣传、建章立制的要求,突出重点、狠抓落实,确保扫黑除恶专项斗争纵深推进。

会议确定:

(一)由县扫黑办负责,抓紧制定《佛坪县贯彻落实省委扫黑除恶第八督导组督查汉中市工作反馈问题的整改方案》《佛坪县村(社区)集中治乱工作方案》《佛坪县重点行业领域集中治乱工作方案》,按程序送审后,以相关文件印发执行。

(二)原则同意召开全县扫黑除恶专项斗争推进会,由县公安局牵头,扫黑办配合,做好会议筹备工作。

(三)由县扫黑办牵头,县公安局配合,严格按照“大清底”和“大清零”的时间节点要求,突出重点、标本兼治、综合施策,确保全面完成任务。

(四)由扫黑办负责,尽快制定扫黑除恶应知应会知识手册,按程序送审后印发。

三、传达学习了庄长兴同志在佛坪县调研督导打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪工作时的讲话,研究全县打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动相关事项

会议认为,保护秦岭野生动物资源是加强秦岭生态环境保护、促进人与自然和谐相处的重要举措,要深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,树牢“四个意识”、做到“两个维护”,坚决担负起政治责任、领导责任和工作责任,坚决遏制非法猎杀秦岭野生动物的违法犯罪行为。

会议确定:

(一)原则同意召开全县打击破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪专项行动推进会,由县林业局负责,做好会议筹备工作。

(二)由县林业局负责,建立全县野生动植物资源底数台账,六个专项工作组牵头部门加紧制定工作任务清单,按程序送审后,以县政府办文件印发执行。

四、研究了部省第三次全国国土调查工作推进会议精神贯彻意见

会议确定:

(一)由县自然资源局负责,按照第三次全国国土调查工作时间节点要求,就生态红线划定数据有关问题与上级业务主管部门对接,确保全县第三次全国国土调查工作顺利完成。

(二)由县农业农村局负责,按照第三次全国国土调查工作时间节点要求,就农村土地承包经营权登记发证数据库有关问题与上级业务主管部门对接,确保全县第三次全国国土调查工作顺利完成。

(三)原则同意建立佛坪县第三次全国国土调查技术作业单位奖惩机制,由县自然资源局负责,商有关方面,拿出具体意见,按程序送审后执行。

(四)原则同意落实2019年度第三次全国国土调查工作经费,由县自然资源局商财政局,拿出具体意见,按程序送审后执行。

五、研究了三河口水库库底清理实施工作相关事项

会议确定:

(一)原则同意《佛坪县三河口水库库底清理实施工作领导小组名单》,由县移民办负责,根据会议讨论意见修改完善,按程序送审后,以县政府办文件印发执行。

(二)原则同意《引汉济渭工程三河口水库库底清理实施方案》,由县移民办负责,根据会议讨论意见修改完善,按程序送审后,以县政府办文件印发执行。

(三)由冯彦红同志牵头,召开全县移民安置工作会,研究推进三河口水库库底清理工作。

(四)由县移民办负责,抓紧与省移民办、省引汉济渭公司对接,积极争取库区移民奖励政策。

(五)原则同意《佛坪县2018年度移民安置工作表彰先进集体和先进个人名单》,由县移民办负责,按程序送审,以县政府名义发文表彰。

六、研究了省文化和旅游厅督导汉中市创建国家全域旅游示范市反馈意见整改动员部署相关事项

会议确定:

(一)原则同意召开佛坪县创建国家全域旅游示范县暨省级旅游示范县推进会,由县文化和旅游局负责,抓好会议筹备工作。

(二)原则同意《佛坪县创建国家全域旅游示范县暨省级旅游示范县问题整改方案》,由县文化和旅游局负责,根据会议讨论意见修改完善,按程序送审后,以县委办、县政府办文件印发执行。

(三)由县文化和旅游局牵头,县委督查室、县政府督查室、联创办配合,对全县各镇办各相关部门全域旅游示范县创建工作进行专项督查。

七、研究了县旅游开发有限责任公司运营相关事项

会议确定:

(一)原则同意佛坪县旅游开发有限责任公司从佛坪县国有资产经营有限公司借款,用于县旅游开发有限责任公司运营。

(二)原则同意成立佛坪县旅游运营服务有限公司,由县文化和旅游局负责,按照依法、安全、高效、规范的原则,根据相关规定程序办理。

(三)由冯彦红同志牵头,召开专题会议,具体研究部署县旅游开发有限责任公司运营相关问题。

八、研究了全省村庄清洁行动春季战役“净美三秦”视频会议精神贯彻意见

会议确定:

(一)原则同意成立佛坪县农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组,由县农业农村局负责,根据会议讨论意见修改完善,按相关程序送审后,提请县委审议。

(二)原则同意《佛坪县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,由县农业农村局负责,按照会议意见修改完善,按程序送审后,以县委办、县政府办文件印发执行。

九、研究了全市财政审计工作会议精神贯彻意见

会议确定:

(一)原则同意近期召开全县财政审计工作会议,由县政府办牵头,县财政局、审计局配合,做好会议筹备工作。

(二)由县审计局负责,抓紧起草《佛坪县2019年审计(调查)项目计划》,按程序送审后印发执行。

(三)原则同意《佛坪县2018年度财源建设工作考核结果》,由县财政局负责,按程序送审后,以县政府名义发文表彰。

十、听取了2018年度全县安全生产工作汇报,研究了全市安全生产工作会议精神贯彻意见

会议认为,2018年,全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中省市安全生产系列决策部署,紧扣“强化责任落实,强化监管执法,强化风险防控,强化教育培训,强化宣传教育”五大方面,扎实推进安全生产工作,全县安全生产形势持续稳定好转。各级各部门要树牢安全发展理念,坚持着力推进安全生产责任体系落实,着力推动安全生产制度体系落实,着力推动安全生产监管体系落实,着力推动安全生产双重预防体系落实,着力推动应急管理体系落实,深入开展“五大攻坚行动,强化安全生产宣传教育培训”的工作思路,强化职能整合,夯实部门责任,做好人员培训,为新时代佛坪县域经济高质量发展营造良好的安全生产环境。

会议确定:

(一)原则同意召开2019年度全县安全生产工作会议暨第2次月调度会议,由县应急管理局负责,做好会议筹备工作。

(二)原则同意《佛坪县2018年度安全生产工作先进单位和先进个人名单》,由县应急管理局负责,按程序送审后,以县政府名义发文表彰。

(三)原则同意《佛坪县安全生产巡查工作制度》,由县应急管理局负责,根据会议讨论意见修改完善,按程序送审后,以县政府办文件印发执行。

(四)原则同意《佛坪县安全生产约谈实施办法》,由县应急管理局负责,根据会议讨论意见修改完善,按程序送审后,以县政府办文件印发执行。

十一、研究了全市招商引资、商务、工业经济会议精神贯彻落实意见

会议确定:

(一)由县发改局负责,针对市上下达我县的招商引资、商务、工业指标,积极与上级部门对接,按照“就高不就低”的原则,抓好贯彻落实。

(二)由县发改局负责,积极组织参加各类招商引资活动,抓好以前年度签约项目的对接落实,确保取得实效。

(三)由县发改局负责,加快推进全国电子商务示范县创建,确保按期完成任务。

(四)由县统计局负责,相关部门配合,确保超额完成全年四上企业培育任务。

十二、研究了干部人事任免问题(略)

 

 

参加会议人员: 卢华刚、马立兵、陈学宏、杨润华、冯彦红、张卫敏、王 峰、汶维维、高 波、王仁全、杨汉强。

邀请列席会议人员:余晓忠、祝国安,李 炜、周 俊。

列席会议人员: 高 鸿、邓存本、李 锋、闫小民、陈永波、

史宝利、卢建华、何 熠、姜正安、舒振平、

黄仁华、曹德军、雍立强、赵建强、杨岸平、

何宏伟、王小舟、杨春堂、苏新平、魏兴强、

李 宁、周 睿、黄学军、杨 军、肖金霖、

李 智

 
 

 

主送:各镇人民政府,县政府各工作部门、直属事业机构。

抄送:市政府办公室。

县委、人大、政协办公室,县纪委,人武部,法、检院。

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